特定疾患管理料

現在、医院にかかっています。診療報酬を見れば医学管理等、診察明詳細を見ると特定疾患療養管理料とあります。そこで、医師に質問しました。この医学管理等の請求で何をされいますか？と質問。⇒薬の管理をしています。一般の診療と何が違うのですか？⇒変わりません。
変わらないのであればこの診療報酬は払えません⇒診療報酬がそうなっている。　そこで診療報酬調べたのですが、適当な本がいつからず、このサイトにたどり着きました。
経緯をお話ししますと、8年ほど前に心疾患で入院、一ヶ月入院、その後通院、半年後近くの病院に移りました。2年半前、症状が落ち着いているので病院から出て行って欲しいと言われクリニックを紹介されました。
そこでは気が付かなかったのですが医学管理等の費用が請求されていました。暫くすると、高血圧でもないのに、先生は塩分に気を付けてね！と言って、生活習慣病管理２が請求された。指導らしい指導もなくこの月以降ん診察で毎回請求されるのでおかしいと思い市の保険課に相談、医師と相性が合わないのねと、医者を変えるとこと勧められた。現在の医院に最初に説明したように特定疾患療養管理料が取られています。医院を変えても制度がこうなっていれば同じ事を繰り返します。そこで質問です。この制度おかしいような気がしています。診療報酬制度の曖昧さを医院が拡大解釈しているように思えます。本当にこんな制度になっているのでしょうか？